土地使用权收回是否有补偿？

土地使用权收回的补偿问题需区分“国有土地”与“集体土地”，以及收回的具体情形进行分析：

1. 因公共利益需要提前收回国有土地使用权：

根据法律规定，国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回。但在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回。此时，应当根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。这体现了对合法财产权益的保护。

2. 因土地闲置等原因无偿收回：

如果土地使用者未按合同约定的期限和条件开发、利用土地，特别是造成土地闲置满两年的，市、县人民政府土地行政主管部门可以报经原批准用地的人民政府批准后，无偿收回土地使用权。此种情形下，因系用地者违约或违法，故无补偿。

3. 单位撤销、迁移或停止使用原划拨国有土地：

对于通过划拨方式取得土地使用权的单位，当其撤销、迁移或停止使用原划拨土地时，市、县人民政府可以无偿收回土地使用权。但若该土地上存在合法的建筑物、构筑物及其他附属设施，通常会对这些地上物给予适当补偿，或对土地使用权人进行安置，具体视地方政策及实际情况而定，但法律层面主要强调对地上物的处理。

4. 集体土地征收（实质上的使用权收回）：

为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。在此过程中，必须依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

5. 土地使用权期满收回：

住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。若在期满前因公共利益收回，同样适用第1点的补偿原则。判断是否有补偿的核心在于：收回行为是基于行政征收/公共利益（有补偿），还是基于行政处罚/违约/划拨用地主体灭失（通常无偿或仅补地上物）。

【法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条

有下列情形之一的，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

（一）为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的；

（二）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；

（三）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；

（四）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

依照前款第（一）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条

国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

《闲置土地处置办法》第十四条

除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：

（一）未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；

（二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。

未达成一致能强制执行拆迁吗？

在当前的中国法律框架下，针对国有土地上的房屋征收（即通常所说的“拆迁”），如果征收部门与被征收人在征收补偿方案规定的签约期限内未能达成补偿协议，行政机关不能直接自行强制执行拆除房屋。

具体的法律程序如下：

1. 作出补偿决定：当双方无法达成协议时，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

2. 救济途径：被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

3. 申请法院强制执行：如果被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，且在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法向人民法院申请强制执行。核心结论是：未达成一致时，政府不能直接强拆，必须经过“作出补偿决定”以及“司法审查”程序，最终由人民法院裁定并执行（或由政府依法院裁定组织实施），严禁行政主体未经司法程序直接实施强制拆除。对于集体土地征收，同样遵循先补偿后搬迁原则，且强制退出土地或拆除房屋也需依法申请人民法院强制执行。

【法律依据】

《中华人民共和国行政强制法》第十三条

行政强制执行由法律设定。

法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十二条

违反土地管理法律法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上地方人民政府责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。

回答基于现行有效的法律法规。具体案件中，土地使用权收回的程序合法性、补偿标准的认定往往涉及复杂的事实认定和地方性法规的适用，建议您在面临具体争议时，结合当地最新政策及具体案情咨询专业律师或向当地自然资源主管部门申请信息公开以获取详细依据。